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關于的行政法領域中法律責任競合的理解

導讀:行政法領域中法律責任競合的理解
行政法領域中法律責任競合的理解【摘 要】行政法領域包含的行政執法部門眾多,執法方式、內容、思路也存在不一的情形,違法行為與法律責任競合理論目前只是理論探討,實踐中暫無法統一實行。因此,考慮到個案執法的特殊性以及執法自由裁量權,對理論應用實踐的前景,筆者并不看好,故本文就個案案例探討,不失為一種研究方向。
  【關鍵詞】一事不再罰;法律責任;競合
  案例
  A公司主要生產各類民用風機產品,其生產的單元式空氣調節機用雙進風離心通風機,前向多翼離心通風機行政法領域中法律責任競合的理解相關范文由寫論文的好幫手http://www.yywcwv.icu提供,轉載請保留****.,暖通、制冷空調用軸流通風機,屋頂通風機等產品于2009年12月3日取得了編號為“XK06—015—00465”的制冷設備全國工業產品生產許可證,有效期至2014年12月2日。A公司從未取得任何防爆通風機的工業產品生產許可證,且生產的各類離心通風機時沒有取得能效標識。后經市質量技術監督局查處,發現A公司于2014年2月上旬生產8臺離心通風機是應B公司要求生產,產品上均用白色標簽標注的產品名稱為防爆變頻離心風機箱的前向多翼離心通風機,其產品金屬銘牌標注內容為:“HTFC—I系列低噪聲風機箱,生產日期均為2014年1月,制造單位為A公司”;上述8臺離心通風機均未標注能效標識。A公司與B公司簽訂的上述產品合同金額為16370元,因產品被查處時A公司尚未發出,故未產生任何利潤。區質量技術監督局予以立案調查后,根據《中華人民共和國節約能源法》(以下簡稱《節約能源法》)、《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(以下簡稱《工業產品生產許可證條例》)的相關規定,予以如下行政處罰:一、責令改正;二、沒收8臺未取得許可生產的防爆離心通風機產品;三、處以罰款人民幣30000元整。
  一、違法行為的判定
  前述案例中對于是否存在多個違法行為存有相當大的爭議,無論是作為執法部門的質監局,還是作為被處罰單位A公司,抑或是司法審查部門人民法院,觀點都是不盡相同。之所以需要對違法行為的數量進行最終認定,因為最直接的影響便是相對人的法律責任的承擔,較為間接的影響是執法部門對于“一行為觸犯數法律”還是“多行為觸犯數法律”的判定。我們知道,質量技術監督部門擔負著《產品質量法》、《計量法》、《標準化法》、《特種設備安全監察條例》等多部法律法規的執行職責,對企業實施監督檢查時,有些企業往往存在著多個違法行為,根據標的物的不同,可以分為以下二種情形:一是企業存在多個違法行為,且標的物不盡相同;如某企業同時存有產品質量以次充好的違法行為、計量器具逾期未檢定的違法行為,未經許可擅自安裝起重機械的違法行為等。二是企業存在多個違法行為,而標的物相同;如某企業同一批產品同時存有產品質量嚴重不合格,又屬無生產許可證產品,還冒用了QS質
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